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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。& S% S) P" K* y! W6 j1 m/ M
" T" s% r1 y. Z% U( _+ W+ q* m& a说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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0 y% `( H$ G9 X: @, z6 H成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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0 V0 G& i+ l+ D; k这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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/ g0 V! e6 K/ s/ j3 q全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。' K3 X/ n) a; p1 r: e* P$ @
8 y7 w. e, _9 J: V0 g过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。$ V3 a9 L! t( l! ~: Y
+ ? t! Q3 G, l. }* |( z* G但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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$ u4 |2 j# `% Q" ^2 N4 u二、那成都为啥要继续放开落户?
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8 e7 H% k9 y7 x别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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+ M0 n7 m% S2 h$ Z2 y1 @十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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5 M4 P3 l; U: a k! h0 ?/ C) n( ~+ D0 a/ b所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。& C1 W* W1 J" a3 o
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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2 R2 v5 g* ^& w) `. r) Y* A重点是:
3 I9 _6 f2 N5 M$ [, m) w这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。" j& k% I7 L v+ i8 L: m, i2 v
6 G2 d6 ?9 h" w( N. Z5 {但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。' x5 n; q# i/ O5 }6 r3 S% q) W! K5 M
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三、离超过北京,还差几十万人
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4 i6 Y* A! d! z8 D5 `3 V0 T这点也挺有意思。3 [- N5 O6 a' _9 B
2024年数据:
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) }5 _( |& ?3 {( [. b: c1 n北京:2183万" ~2 R! o+ D& o6 d; t
4 ]$ s/ O, [; a, N成都:2147万# z/ d |3 `6 W4 b1 x/ l
差距不到40万。2 M( [- s/ x* j' j
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。# y( }# l+ e; p: G
; `) e' S9 ]- x% W& v8 ^) E四、成都这次,会不会带动一波跟随?. ~0 W; j$ }& y( Q
" {" ^8 h( s. r' T! j2 L大概率会。
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2 r5 {7 P+ o4 V5 d# H% q0 v. H; E最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:- Q, C7 u, S% G8 E: k2 T- V3 N
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。% z5 l9 t2 F. A# m. M$ k
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
: e6 I% @; J9 N+ `北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。7 x! ], b$ O; O% x8 Q* y+ \
# T! K- N5 Z# d, b! M# u. V( w2 s3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。4 O7 O% @: e" k' Y2 R9 d
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
/ ?5 u$ t, r8 |比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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+ x; ^9 w3 ~$ l9 z; Q! H北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。# S2 v5 B: k+ M; M; J3 Y0 V
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归根结底一句话:
/ b* l) `/ A% F) C9 C人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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