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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。8 d6 `! D6 r+ H9 _
- K0 f u4 c: v+ H7 e) V0 X+ n说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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* i- \3 ~3 j* g' e这事说起来也简单。' ^4 `, `2 h1 P3 I# @* R& @% w
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。( j- z( J* B: j& A: S
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。! ^/ Y& W- g% h
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。: o( l$ Y7 |) ~- B
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。+ p, R' k6 o. s% e
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。* K: a3 q2 b% N% t3 w0 `
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:3 ] C- ]( i* W @: H! m
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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: P6 {* x1 `4 q* _但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。# x t! d" B6 r5 |
& D* J: B* v, I! v" r8 L三、离超过北京,还差几十万人. l4 _( A: E9 E3 ?' C& `* }8 H
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这点也挺有意思。: w' \0 W, s0 I" v7 D9 l. P: \
2024年数据:
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5 ]+ T5 z( d8 l7 b- ?% Q9 E) B K: E北京:2183万
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# k5 x1 n4 u9 _" f成都:2147万
$ i/ Q! \+ h* y! w# K2 S U% |差距不到40万。
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# _; E$ |' E" q: i; r7 V( _照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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6 s9 W, |' a7 c7 [大概率会。3 W3 J' `5 ~* d. \% v. V
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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5 y8 S, [( g, Q2 b9 n/ r& `- f1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。9 l4 V. q$ o2 U. J9 J
9 [" G7 t3 X1 G9 u7 o2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:& l4 z; _ C8 L( R( X
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。( N3 y# ~0 ]8 h* ^/ E& {& a
; o s, j% z) X+ [" }$ a& _# [3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。1 i/ i9 i' |( K9 t6 R& ?3 K
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。& x- S, y4 f$ g0 a7 g- J5 `! p9 K4 h
. p! H: {, M7 N( d北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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/ g& [0 K; {- o' V8 ]归根结底一句话:
5 X; U% b/ l2 W0 ^- y人口对城市太重要了。晚放,不如早放。$ v& k" F) C3 D1 U( [3 K
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